Більшість звернень стосується відділів державної виконавчої служби
20.07.2011
Протягом І півріччя 2011 року до Головного, міського, міськрайонних та районних управлінь юстиції надійшло 885 звернень, за аналогічний період 2010 року – 738.
Більшу частину цих звернень становлять звернення до відділів державної виконавчої служби.
На всі письмові звернення спеціалістами Головного управління юстиції, територіальних органів і установ юстиції області підготовлено вичерпні відповіді, надано роз’яснення чинного законодавства тощо. Терміни розгляду письмових звернень громадян не порушено.
З метою поліпшення ефективності роботи Головного управління юстиції у Житомирській області, територіальних управлінь юстиції на місцях зі зверненнями громадян, необхідність об’єктивного, всебічного і вчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог законодавства України, на виконання вимог Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», розроблено План заходів щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення, який затверджено наказом від 12.01.2011 №19/о.
Планом заходів передбачено:
- заслуховування на засіданнях колегії, оперативних нарадах при начальнику управління питань дотримання органами і установами юстиції області вимог законодавства України з розгляду звернень громадян;
- проведення стажування для новопризначених працівників територіальних управлінь юстиції, відповідальних за ведення діловодства щодо звернень громадян;
- проведення наради-семінару для керівників міського, міськрайонних, районних управлінь юстиції з питань дотримання законодавства про звернення громадян та шляхів удосконалення даного напрямку діяльності на місцях;
- здійснення виїзних прийомів громадян посадовими та службовими особами органів юстиції області;
- систематичне висвітлення в засобах масової інформації та розміщення на офіційному веб-сайті Головного управління юстиції інформації про стан розгляду звернень громадян тощо.
На виконання статті 22 Закону України „Про звернення громадян”, Указу Президента України від 07.02.2008 №109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” Головним управлінням юстиції у Житомирській області, його підвідомчими органами та установами юстиції забезпечено належну організацію особистого прийому громадян.
Керівництвом Головного управління юстиції за підсумками І півріччя 2011 року на особистому прийомі прийнято 138 громадян (торік - 141 громадяна).
З метою поліпшення умов реалізації конституційного права громадян на звернення, на виконання п.10 вказаного вище Плану заходів здійснено виїзні прийоми громадян:
- начальником Головного управління юстиції у Житомирській області Шундриком В.В.: 21.03.2011 – у с. Гульськ Новоград-Волинського району; 24.06.2011 – у с. Висока Піч Житомирського району;
- заступником начальника Головного управління юстиції у Житомирській області-начальником відділу державної виконавчої служби Омельченко Н.А.: 25.03.2011 – у смт. Чуднів.
Особистий прийом громадян у підвідомчих установах юстиції проводиться згідно із затвердженими графіками, які доводяться населенню регіону шляхом виступів у засобах масової інформації, розміщення їх на інформаційних стендах тощо. Керівництвом територіальних управлінь юстиції у звітному періоді на особистому прийомі прийнято 4090 осіб (показник І півріччя 2010 року складав 5296 осіб).
Територіальними управліннями юстиції області також створені належні умови для реалізації громадянами наданого їм права на звернення. З цією метою в приміщеннях управлінь юстиції обладнано тематичні стенди, на яких розміщено:
- витяги, керівниками структурних підрозділів Міністерства юстиції України, керівництвом Головного управління юстиції у Житомирській області, обласної державної адміністрації тощо.
Основними питаннями, з якими звертаються громадяни під час особистого прийому, є житлове, трудове, земельне, цивільне, сімейне законодавство, законодавство про пенсійне забезпечення.
Характеризуючи соціальний статус громадян, які звертаються на особистий прийом, необхідно відзначити, що найбільший показник спостерігається серед працюючого населення, друге місце посідають особи похилого віку (пенсіонери), третє – безробітні громадяни.
Письмових скарг та зауважень від громадян щодо порядку організації особистого прийому до Головного управління юстиції, його підвідомчих органів і установ не надходило.
- Наказом Головного управління юстиції від 05.06.07. №109/о “Про організацію роботи громадських приймалень при Головному та територіальних управліннях юстиції у Житомирській області” визначено єдиний режим роботи „громадських приймалень із Закону України „Про звернення громадян”;
- Указ Президента України від 07.02.2008 №109/2008;
- графіки особистого прийому громадян Міністром юстиції України, його заступниками, організаційні питання прийому громадян та започаткування телефонної “гарячої лінії”. На сьогодні в Головному управлінні юстиції діє „телефон довіри” та забезпечено належну роботу «гарячої лінії». Всі вищезазначені графіки роботи та номери телефонів систематично висвітлюються на офіційному веб-сайті Головного управління юстиції.
По обласному телебаченню «Союз ТВ» щотижня в режимі прямого ефіру виходить передача «Юридичні консультації» за участю виключно працівників Головного управління юстиції. Зокрема, начальником відділу організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян Гайдай І.Ю. в ефірі висвітлено загальні положення законодавства України про розгляд звернень громадян на тему: «Права громадян при розгляді звернень» (15.03.2011).
Також в передачі «Право» обласного радіомовлення проводяться виступи з роз’яснення норм чинного законодавства. Зокрема, начальником відділу організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян Гайдай І.Ю. в радіоефірі (16.03.2011) громадянам доведено інформацію про права, які вони мають при розгляді їх звернень.
Протягом І півріччя 2011 року до «громадських приймалень» при управліннях юстиції за безоплатною правовою допомогою звернувся 1481 громадянин. Зокрема, до «громадської приймальні» при Головному управлінні юстиції - 154 громадянина.
Станом на 1 липня 2011 року в Житомирській області працює 26 „громадських приймалень”, створених при територіальних управліннях юстиції. Через їх систему при підвідомчих управліннях юстиції області надано правову допомогу 1327 громадянам.
За соціальним складом у відсотковому співвідношенні ці громадяни характеризуються наступним чином: пенсіонери – 23%; безробітні – 17,4%; „чорнобильці” – 4,9%; інваліди – 7,2%; одинокі матері – 5%; ветерани ВВВ – 3,3%; особи із багатодітних сімей – 5,5%; неповнолітні – 2,1%; інші категорії громадян – 31,6%.
На базі “громадських приймалень” при територіальних управліннях юстиції продовжують діяти інформаційно-консультативні центри Національної служби посередництва і примирення, створені спільним наказом обласного управління юстиції та відділення СПП.
Одним із пріоритетних завдань Головного управління юстиції, його підвідомчих установ є забезпечення постійного зв’язку між органами державної влади, органами місцевого самоврядування та громадянами. З цією метою в області діє 32 виїзних консультативних пункти по наданню безоплатної правової допомоги. Виїзні консультативні пункти діють при сільських і селищних радах та створені розпорядженнями голів районних державних адміністрацій та районних рад. Діяльність їх регламентується графіками виїзних прийомів громадян керівництвом органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за участю керівництва територіальних управлінь юстиції.
Про проведення спільних виїзних прийомів громадян в населених пунктах попередньо населення повідомляється через засоби масової інформації або через сільські/селищні ради.
Протягом І півріччя 2011 року здійснено 92 виїзди під час яких надано 397 консультацій громадянам.
Суттєвим результатом проведеної роботи є те, що Головне управління юстиції у Житомирській області вибороло І місце на регіональному етапі Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» та нагороджено дипломом.
Головне управління юстиції, керівники підвідомчих органів і установ юстиції області спрямовуватимуть і в подальшому свою діяльність на забезпечення кваліфікованого, неупередженого, об’єктивного і своєчасного розгляду звернень громадян, задоволення законних вимог заявників. |
